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苏州市吴中区政务服务管理办公室

苏州市吴中区政务服务中心

苏州吴中经济技术开发区一站式服务中心

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索 引 号: 1419631/2021-00008
生成日期: 2021-07-13
公开日期: 2021-07-13
发布机构: 吴中区甪直镇
文件编号:
内容概述:
甪直镇2021年上半年政府工作报告
浏览量:

——2021618日吴中区直镇

第十八届人民代表大会第十二次会议上

镇人民政府朱华平

各位代表,同志们:

现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。

上半年工作回顾

上半年,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和镇政协工委的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记视察江苏重要指示精神,认真落实中央和省市区各项决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,围绕区委打造一标杆、三高地的战略部署,按照镇党代会、人代会确定的目标任务,团结带领全镇干部群众,抢抓长三角一体化、沪苏同城化及区域统筹发展等重大历史机遇,以坚定的信心、决战的姿态、创新的举措、优良的作风,扎实推进做强区域协同发展、产业集聚创新、要素空间保障三大引擎等中心工作,实现了经济平稳运行、改革有序推动、城镇稳步更新、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面,在十四五高质量发展新征程的起步阶段实现了阔步跃升。

一、夯实产业之基,实体经济迈上新台阶

经济运行速效双提。始终坚持发展第一要务,把握后疫情时代经济发展新常态,集中一切工作力量、调动一切积极因素,推动经济发展量质齐升。全镇上半年实现地区生产总值72.6亿元,增长20%左右,公共财政预算收入12.64亿元,占年初预算的63.2%,同比增长2.5%。实现全社会固定资产投资25亿元,其中工业投资3.6亿元,技改投资2.5亿元,同比增长9%。完成注册外资1595万美元,到账外资3200万美元,规上营利性服务业2.11亿元,同比增长45%。限上批发、零售、住宿、餐饮行业均实现较大幅度增长,消费市场加速回暖,社会消费品零售总额完成15亿元,同比增长35%,其它主要指标均保持健康持续增长,基本实现时间过半、任务超半。

产业发展逐步壮大。围绕做强产业集聚创新重要引擎,加快推进联东U谷、第一工园等工业地产及凯博易控等20多个单独供地工业项目,其中,恒芯半导体、金子电线等5个产业项目实现新开工,天舟包装、宇金属等3个项目正式投产。围绕智能制造、生物医疗机械、新一代信息技术、数字产业等主导产业,借助吴中区产业创新发展大会、东亚企业家论坛等有利契机,深圳、北京等外出招商主动措施,有力推进项目落地、产业集聚,完成招引创新型企业67家,上半年实现工业总产值143.75亿元,同比增长20.69%,规上工业产值92.1亿元,同比增长22.2%

转型升级动能强劲。持续优化全镇营商环境,深化落实重点企业一企一策精准挂钩服务,上半年帮助企业获得科技项目补助资金累计超千万。实施启动新一轮工业企业资源集约利用综合评价,对现状企业进行精细梳理、科学分级,并以更高标准推动扶优助强、退二优二、低效腾退。积极组织肯美特、比林特流体、永基精密五金等多家重点企业开展区级智能车间诊断以及省星级上云、两化融合试点、市区示范智能车间等荣誉项目申报,同步开展90家左右高新技术企业培育认定,肯美特、久越金属2家企业入选苏州市航空航天产业优选企业培育库,新增市级工程技术研究中心2家、符合市级以上领军人才企业6个。

二、注重区域融合,城乡一体迈出新步伐

规划空间有效统筹。紧扣独墅湖示范区建设及城际、轨交等重大战略机遇,研究编制新一轮国土空间规划,完成并获批近期实施方案以及13个地块控规调整。以园区标准、系统思维研究示范区协调规划和核心区控制性详细规划,启动编制土地征收成片开发方案,为未来组团开发、项目落地提供规划引领、战略支撑。围绕示范区优先做好要素收储,扎实推动555户民房、207个点位清障及44家低效企业回购,重点攻坚星塘街南延等存量任务,其中集聚区内340户左右民房拆迁上半年完成约90%,年内全部完成。排定实施全年17201三优三保(增减挂钩)复垦任务,深入推进产业用地更新双百行动、存量建设用地焕新工程2.0”等工作,持续为新一轮片区开发、更新发展腾退资源、留足空间。

城市功能逐步完善。全力配合推进胜浦大桥、东方大道快速化改造等重要区域通道,谋划实施推进叶实小南校区外围等11条内部道路。成立镇级集体企业润淞开发公司,以市场化方式谋划推进陶浜、南厍、黄娄等片区更新,南山维乐城、万嘉邻里等综合商业运营良好,书香世家、洲际假日酒店等楼宇经济加速推进,结合文明城市常态化建设,积极推进生活垃圾分类,完成长虹南路等4块区域60亩景观绿化。卓越、碧桂园等居住地产建销稳定,上半年完成62.8亩檀雨玩具地块上市挂拍,实现土地出让金9.7亿元,直区域功能、品牌价值逐步提升。

重点项目加快建设。结合吴中区重点项目提速年活动,加快推进全镇总投资380亿12大类119个市区镇重点项目特别是38个区级重点项目,坚持落实项目推进例会、党委动态督查,探索创新工作双向交办推进机制,通过每日梳理、及时督办、每月通报、严格奖惩等方式,加强进度跟进、保障项目推进。按照全生命周期管理模式,持续优化项目签约、审批、开工验收等全流程审批服务,并及时跟进解决规划调整、地块清障、项目报批等方面问题,全速推进项目进度。38个区级重点项目上半年完成投资33亿元左右,占年度计划投资的63.35%,项目开工率达76.32%

三、传承生态人文,神州水乡展现新气质

农业农村示范推进。积极推进农业农村现代化示范镇建设,谋划推进新增补美丽乡村建设以及前期12个美丽乡村建设收官收尾,湖浜田肚浜正式入选江苏省第六批次特色田园乡村名单,系全区唯一。加快吴中生猪保供养殖基地设备安装、产能升级。持续加强高标准池塘尾水净化区长效管理,实施耕地休耕轮作3147亩,积极开展夏收夏种,小麦亩产达到259公斤,逐年稳步提高。提前完成3个绿色农产品认证,绿色高质量农产品比重超95%。围绕耕地和基本农田等保护,有序开展农村乱占耕地整治,加快实施违法用地整治三年行动试点成立澄东村村级供销合作社,谋划实施澄东村稻米仓库改造提升、万澄大米品牌打造及农旅融合发展,支持澄湖村设立村级物业公司,市场化开展农田保护、环境保洁、工程维修等经营业务,联多村抱团、入股优质民资企业、集体国资合作等多条路径,逐步发展壮大集体经济,上半年实现集体总资产122.12亿元,集体经济总收入2.37亿元,分别同比增长2.42%5.03%

水乡古镇精致提升。因地制宜推进直古镇保护利用、传承创新,加快江南古镇联合申遗以及《太湖风景名胜区直景区详细规划》完善修编,细致认真做好古镇文化保护、老宅修复以及古镇核心遗产要素普查记录。围绕直古镇“4A景区复检,启动开工环境秩序、游览设施、厕所革命、垃圾分类等综合环境提升工程。深入对接推进古镇三期保护性开发及中国语文教育博物馆项目,加快打造万盛米行旧址文创项目等特色点位,依托古镇二期街区文旅业态升级,积极吸引客流、培育人气。围绕联动五五购物节,挖掘直酱园、直连厢、游船品茶、评弹古筝、美食集市等玩趣元素,提档升级·醉甫里系列产品,并获评吴中区十大文旅夜消费品牌,上半年接待游客数量、营业综合收入同比分别增长20%65%左右。

城乡环境持续焕新。持续推进污染防治攻坚战,围绕彩虹路等周边重点区域开展综合整治提升,关停查封重点企业4家,连同全镇区域完成整治散乱污企业80家,“263”自查及督办问题销号82个,大气排放环境监测系统已推广安装60家,全镇PM2.5平均达到30微克每立方,连续5个月保持全区前三。实施推进“333”专项行动,针对古镇景区等重点区块,完成雨污水改造、直排口整治等99个点位整改任务。严格落实全员大巡河专项行动,启动开工澄湖村、澄北村圩的3个闸站等水利基础设施建设,收官结尾10个农村生活污水治理工程,江里庄断面、澄湖湖心断面水质分别达到类河水标准和类湖水标准,新区污水厂扩建加快设备调试,即将投用。

四、顺应人民期待,改善民生取得新成效

公共服务更加均衡。有序推进东港花园等安置房建设、雪莲花园等3个老旧小区改造以及叶实小南校区等多个教育项目,叶实小南校区成为全国首家以人教社冠名的独立建制学校,并将与南山维拉幼儿园一起于9月正式投用,直高中成为苏州唯一荣获人教社中学日语教学实验校授牌中学。结合党史学习教育,启动第十届全民读书节,成功举办中国民协民间文化进校园YOU+青年公寓、光影墅民宿入选全区首批10家共享阅读空间成员单位,直镇第一本村志《甫里社区志》初稿完成。圆满完成第十一届村委会、第七届社区居委会换届,持续优化维乐、鸿运等四个新建城市社区管理模式和功能,结合我为群众办实事等活动,延伸拓展三级网格代办等服务举措,分批办理农民不动产确权登记,不断提升为民、便民服务水平。

社会保障更加牢固。持续做好常态化疫情防控,及时按照上级要求和防疫形势做好重点人员巡查排摸、居家隔离、核酸检测等防疫管控措施,启动新冠疫苗全民接种,设置两个方舱对各村社区、重点企业、机关单位等人员分批有序安排接种,上半年累计完成接种超10万针次。积极对接企业人才尤其是专业技术人才需求,组织开展春风行动民营企业招聘周等活动,深化与常州机电学院战略合作项目,举办招聘会26场,达成意向就业协议近800人。积极落实阳光扶贫帮扶走访,共发放低保、低边、特困等救助资金466万元,稳步建设澄湖村等7个新增老年日间照料中心,完成老年人智能技术运用普及培训300多人次,80周岁以上老人发放尊老金超百万。

安全稳定更加有力。严格落实安全生产责任制,持续深化安全生产三年专项整治,稳步推进安全发展示范城市创建,配合完成建筑施工领域以及安全生产专项整治阶段性督导,突出抓好强对流极端天气安全防范,扎实做好夏季防汛,毫不松懈开展“331”消防安全隐患排查整治,排查整改各类安全隐患8106处,整改率达94%141家规上企业完成安全生产风险报告。深化社会治理网格化联动机制,受理办结涉及城市管理、安全生产、社会治安等工单1.8万件,结案率93.23%。全面铺开意识防行动,广泛开展反诈骗宣传,加强信访法治化建设,全面落实三化解一规范专项行动,强化对重点信访老户、安置帮教人员管控力度,全镇安全和谐稳定形势持续向好。

五、坚持改革创新,服务效能迸发新优势

政务服务纵深推进。深入推进镇域综合行政执法改革,坚持严格规范公正文明执法,积极探索网格执法、分片执法、联动执法新机制,完善综合执法领域信用体系建设,办理行政处罚案件693件,罚没金额205万。依托行政管理体制改革优势,新增承接社保类19项便民审批业务,积极落实三少一快”“一件事改革措施和三级网格化代办机制,镇村两级综合窗口受理各类审批服务事1.2万件,办结率达99.2%,满意度达99.9%。有序推进政务服务跨省通办,大力推行网上全程电子化登记、自助式办照等登记注册便利化举措,截至目前,新增内资市场主体554家,同比增长34.18%,个体户新办1346家,同比增长136.14%

作风建设纵深推进。深入落实改进工作作风、密切联系群众等各项规定。切实抓好全镇综合考核结果运用,加强拆迁清障、三资管理、重点项目建设等重点工作及政府决策落实执行的动态跟踪和督查考核。深入贯彻中央八项规定精神,持之以恒反对四风。配合完成区对镇领导干部经济责任及自然资源资产任期审计监督,完成政府投资工程审计项目110个,节约政府资金超四千万元。根据年度预算指标,持续压减一般性支出,有效化解政府债务,办公纪律、考核评比、公车管理、公务接待等进一步规范。

法治政府纵深推进。全面落实法治政府建设,加强规范性文件制定管理,规范重大行政决策程序。进一步提高执法规范水平,规范落实行政执法信息公开。深入开展《宪法》《民法典》宣传,全面落实镇村两级法律顾问全覆盖,通过公共法律服务平台累计解答群众法律咨询200余人次,群众满意率100%。自觉接受人大的依法监督、政协的民主监督和广泛的社会监督,认真办理镇人大代表议案、建议和政协委员提案,镇第十八届人代会第十一次会议上收到的36条意见、建议,均按时限要求加快办理、按时回复,满意率100%

各位代表、同志们,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。今年以来,面对新冠疫情全球蔓延以及错综复杂的宏观形势、外部环境,我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在中央和省市区各级的坚强领导下,经受住层层考验,克服了重重困难,取得了良好成绩。这些成绩的取得,是镇党委统揽全局、正确领导的结果,是镇人大、政协及社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全镇广大干部群众和衷共济、不懈奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全力支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向奋战在各条战线、各个岗位的广大干部群众,向所有参与、支持和关心直建设发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,面对高质量发展的导向要求和你追我赶的竞争形势,我们还面临诸多困难和挑战,还有一些领域和方面需要奋力突破、破局前行,主要表现为:我镇仍处于工业新旧动能转换的产业转型期,经济结构、产业结构阶段性不尽合理,科技创新、工业智能化等水平偏低,转型升级仍需加速;相比当前片区开发、城市更新工作要求,土地资源空间较为短缺,大量拆迁、清障、回购尤其是存量任务需要加速推进、有效突破;精细化城市管理的意识还不够到位,建管水平、环境面貌、居民文明意识等与高质量推进新型城镇化建设仍有较大差距。教育、医疗、文体等民生供给总量、服务质量,与人民群众日益增长的美好生活需要仍有差距。针对这些问题和挑战,我们将采取有力措施,切实加以解决。

下半年工作打算

各位代表,2021年是十四五发展的开局之年,建党100周年,下半年,镇政府将按照区委、区政府和镇党委的决策部署,围绕镇党代会、人代会确定的方向思路,以跳出乡镇思维的长远眼光和全局视野,抢抓重大战略机遇,把握关键要素支撑,以做强三大引擎等中心工作为牵引,统筹推进经济、社会、文化、生态、民生等各项工作,确保完成全年各项目标任务,重点抓好以下五个方面:

一、强基础、挖潜力,在对标争先中建设产业高地。围绕吴中先进制造轴东端定位,紧扣独墅湖开放创新协同发展示范区对直高端创新产业更高要求,以产业集聚创新为引擎,推动产业集聚创新、转型升级。

抓产业升级强动能围绕市、区主导产业,对标独墅湖示范区未来产业定位,加强产业规划研究,重点聚焦智能制造、生物医疗器械、新一代信息技术等产业,加快优质项目的招引、新兴产业的培育、传统产业的转型。全力以赴推进凯博易控等20多个优质供地项目,争取6成左右年底投用。坚持将招大引强延链补链差异竞争区域协同相结合,提升项目落地的精准度和实效性,以更加主动的姿态,持续对接现有总投资近130亿的30多个优质意向项目,争取尽早落地落实。紧盯珠三角、长三角、京津冀等重点区域,通过组团招商、以商招商、驻点招商等方式,加强与高等院校、科研机构、重点企业的紧密沟通,着力招引一批驱动科技创新、体现能级水平的上市企业、龙头企业,努力争取10亿元、20亿元重大项目实现新突破,为构筑产业高峰提供更强动能。   

抓平台提升促集聚充分发挥科技孵化器、工业地产加速器等作用,加快推动兰生智能制造等6个工业地产项目收尾,会同工业地产商做好当前储备的30家优质企业的对接审核,争取年内130家中小企业完成进驻投用。结合恒芯半导体产业园等产业平台建招并举,有效承接园区、上海等产业外溢、配套需求。围绕全区检验检测、信息技术等生产性服务业主导产业,充分依托直科技园、模具产业园五区等商务楼宇载体,着力引进1-2家专业运营商,培育发展检验检测、研发设计、工业互联网等生产性服务业。积极开展与大院大所、研究机构创新合作,推动重大项目导入以及重点实验室、技术中心等创新平台的引进,加快打造一批省市特色产业园区。

抓企业培育激活力持续优化营商环境,围绕十四五期间上级新一轮的产业发展政策,紧扣我镇产业转型创新的实际需求,针对性制定我镇新一轮转型创新支持政策,探索设立镇级产业发展引导基金,加强企业申报、人才引育、企业上市、产业基金、生产性服务业等方面的扶持引导。更大力度落实重点企业一企一策精准挂钩服务,加强与企业家研讨沟通,切实解决实际困难,关注扶持潜力型、高成长型和骨干企业、规上企业发展,积极鼓励和推动企业加强科技创新、转型升级,针对不同类型重点企业开展智能诊断,助推企业智能化改造和数字化转型,力争全年新增科技创业领军人才种子项目8-10个,市级及以上工程技术研究中心和企业技术中心5家,民营科技、瞪羚、独角兽等各类企业15家,有效高新技术企业达108家,梯次培育一批专精特新中小企业、细分领域单打冠军、科技创新龙头企业,形成对产业创新的多维支撑

二、优规划、强供给,在区域协同中增强发展动能。牢牢把握独墅湖开放创新协同发展示范区建设一号工程及重大交通等一系列重大战略机遇,推动规划布局、资源腾退、功能布局不断提升。

高起点规划城市空间。围绕直区位优势、产业基础、生态资源、历史人文等多元要素及未来示范区发展定位,加强城市肌理的梳理、城市形态的设计,加快编制新一轮国土空间规划,并借助独墅湖示范区、农产品物流园组团、市域交通枢纽等重要战略调优存量空间,争取增量规模。以城市视野和园区标准高点定位、高标规划协同区及其他区域,在产业、交通、居住、商业、生态等功能布局上与园区、集聚区无缝对接,共同形成26平方公里核心区控规一张蓝图。重点加快推进协同区东部陶浜组团及北部西潭组团优化格局、成片更新,一体谋划南部陆巷组团先行储备、同步升级。围绕苏州东站核心交通枢纽,积极研究并争取落实涉及直的高铁、城铁、轨交等交通线位,同步研究对周边沿线的提升带动,加速规划建设独墅湖大道跨江东延、东方大道快速化改造、凌港路快速化改造,配合推进胜浦大桥、星塘街南延等重大交通,加快形成外联内畅的综合交通体系。

系统化推动存量更新。紧扣示范区建设及重大项目实施,全面推开拆迁清障、企业回购等各项工作,重点围绕集聚区、协同区企业回购,科学划分6块区域,抽调精干力量组成区块工作组及综合保障组,实行脱产进驻、集中攻坚,有力强化全要素保障的推进机制。同步攻坚集聚区内340户左右民房拆迁、计划上市地块以及星塘街南延等关键节点,提前谋划通苏嘉甬等重大交通涉及的拆迁任务,有序推动协同区内陶浜等重点组团存量更新。准确把握拆迁进度和土地上市节奏,持续推进存量攻坚、地块清零,力争年内再上市挂拍100-150亩左右三产用地。统筹规划建设内外加减法,加快推进三优三保,结合产业用地更新双百行动、违法用地整治以及低效落后产能淘汰等相关工作,完成201三优三保205退二还一116占补平衡26城乡增减挂钩,积极为新一轮区域协同发展、产业转型升级腾出指标、积蓄势能。

高水平推动产城融合。持续紧盯推进全镇119个市区镇重点项目,有效解决项目审批、用地、资金、建设等难题,确保38个区级重点项目三季度应开尽开、可开全开,完成54.68亿元的年度投资任务。紧扣协同发展、对接园区标准,加快推动陶浜、南厍、黄娄等区域城市更新。加快启动宝马4S店、洲际商务酒店等商业项目,推动书香世家、博文广场尽早投用,并对接谋划协同区内九年制学校、医院、邻里中心等民生事业项目。实施推进经三路南延等4公里微循环道路、汇凯路等景观绿化工程,改造靓化街心公园、美丽街区、示范道路,结合文明典范城市创建,综合提升市容市貌、交通秩序、物业管理、绿化养护等领域的管理水平,在提升城市功能和公共配套中,实现生产生活良性互动。

三、树品牌、立标杆,在乡村振兴中焕发生态魅力。统筹历史、生态和发展的关系,守护发扬古镇文脉、澄湖生态等无法复制的禀赋资源,展现古今相融、产村相融的美好画卷。

持续扮靓特色水乡田园。科学稳妥实施推进新增补5个自然村美丽乡村建设,加快研究生态田园区功能定位,结合特色田园乡村两湖两线澄湖片区,启动瑶盛东浜等新一批特色田园、精品乡村、共享农庄等规划设计。持续推进污染防治攻坚战,深入开展蓝天、碧水、净土三大保卫战,结合“263”、散乱污等专项整治,着力加强陶浜组团彩虹路重点区域综合整治提升。持续推进生活垃圾分类处置,加快建成厨余垃圾终端处置中心。巩固提升农村环境长效管理,接续推进人居环境整治提升,争创市级人居环境示范镇和淞南等示范村。持续落实河长制工作,推动“333”专项行动,并根据上级部署大力整治吴淞江沿线整体环境,启动完成8个村庄生活污水收集处理和4条生态美丽河湖建设,努力打造环境优美、绿色宜居的神州水乡第一镇。

持续推动农业现代发展。持续调整优化产业结构,稳抓一粒米主导产业,紧抓一棵菜特色产业,狠抓一头猪保供产业,启动新一轮3900亩高标准农田和1125亩市级示范区规划设计,稳步开展甫南村、湖浜村等高标准蔬菜地建设,加强3580亩高标准池塘尾水净化长效管理。加快探索构建数字+智慧+功能农业生产经营和管理服务体系,通过农产品物流园等辐射带动,培育发展农产品精深加工、分拣包装、冷链仓储等行业,促进现代农业转型升级。依托澄湖国际慢城品牌资源,打造澄湖大堤生态湿地,串联提升区域环境,结合湖浜田肚浜、瑶盛东浜等特色田园、精品乡村建设,做优做特农耕体验、休闲度假、亲子娱乐、特色餐饮等农旅点位,积极打造魅力水乡新地标、慢城江南会客厅。

持续擦亮古镇人文招牌。守护和发扬古镇文旅金字招牌,充分挖掘利用直传统文化精髓以及叶圣陶等名人大家、保圣寺罗汉塑壁等文物瑰宝,加快推进江南古镇联合申遗以及万盛米行原址文化项目等文旅载体点位,重点加快与苏州园林集团合作推进古镇三期保护性开发,逐步导入精品酒店、文化创意、休闲体验等项目业态。结合醉甫里系列夜间经济培育提升,深挖水乡摇橹船、宣卷评弹、叶圣陶文化、非遗文化、水八仙等传统特色元素市场价值,升级打造夜游、研学游、乡村游、非遗体验游等经典线路,结合叶圣陶全国教师文学奖、全国连厢舞大赛等一批全国性赛事,进一步传承传统人文,擦亮古镇招牌,差异化、精致化提升直文旅经济产业层次。

四、补短板、增优势,在为民服务中提升治理能力。坚持以人民为中心,建立完善符合镇情、紧贴民意、持续改善的社会公共服务体系,努力提升群众幸福感、满意度。

织密普惠均衡的保障网络。充分落实各项扶持政策,支持本地户籍高校毕业生、退役军人、困难家庭、残疾人等群体创业就业,新增参保高校毕业生就业数1600人,城镇调查失业率控制在2%以下,实现城镇零就业和农村零转移家庭动态清零。深入开展阳光扶贫走访,严格落实发放各类补助资金、重大疾病保险和长护险等救助政策,提升困难群众精准救助水平。完善居家社区养老服务网络,加快实施金澄湖护理院区域性养老项目,持续推进日间照料中心社会化运营。稳步推进农村不动产确权登记,确保明年全面完成。加强对集体资产资源的排摸梳理,对其中租赁收益低、管理成本大的资产资源进行清理腾退、整合处置,为优质人才项目等预留空间、腾出资源,不断提高集体资产的经营收益率、综合回报率。以个性化考核方式推进各集体企业单位拓增收益、节约开支,鼓励推进各村一村一品发展集体经济,加快实施村级经济入股优质民资、高标准港池码头等产业项目,确保村均集体可支配收入、农民人均纯收入均增长6%,新增三千万村”“四千万村1个。

改善优质高效的公共服务。着力推进年度十大民生实事工程,加快现阶段已规划安置房建设进度,按期交付东港花园等三个安置小区。围绕优质教育资源均衡发展,积极谋划协同区九年制学校,加快推进甫里中学扩建、合兴幼儿园、龙潭幼儿园二期等教育项目。广泛开展庆祝建党100周年主题活动,依托新时代文明实践所、站、点及直名人馆、叶圣陶文化研究中心等载体,持续办好党史学习教育、直榜样评选、全民读书节等活动,加快建成投用全民健身广场,争创市级美丽乡村健身公园、农民体育基地,持续推进文化润民、体育利民,积极创建江苏省健康镇。

夯实稳固牢靠的安全之基。弘扬伟大抗疫精神,持续强化联防联控机制,认真落实网格化管控措施,常态化抓好疫情防控,加速推进全镇疫苗接种,坚决筑牢全民免疫长城。始终紧绷安全之弦,毫不松懈开展“331”消防安全隐患排查,全面推进建筑施工、危险化学品、城镇燃气、道路交通等安全生产专项整治,动态销号巡查督导反馈问题,建立健全应急管理综合体系,实施企业安全标准化建设,持续巩固生产安全事故起数、亡人数双下降良好态势,创建安全发展示范城市。借助全市全区违法建设治理整体推动有力态势,结合消防安全、散乱污整治、拆迁清障等措施,强化对全镇违法建设的专项治理。深入推进人民调解进网格,通过行政、司法、人民调解等方式,妥善化解非诉讼纠纷,开展信访积案化解攻坚行动,有力保障群众合理诉求。强化社会治安防控体系建设,强化推进意识防专项行动,严密防范和坚决打击涉黑涉恶、网络诈骗、非法金融各类违法犯罪行为。切实做好民族宗教、双拥双抚、对口帮扶、防汛防台等方面工作。

五、提作风、建机制,在自身建设中提升工作水平。坚持以改革统领全局,加强政府自身建设,深入推进政府职能转变,着力建设法治政府、实干政府、廉洁政府。

坚持依法行政,增强公信力。准确把握法治政府建设新要求,完善并坚持执行重大行政决策合法性审查程序,做到依法行政、依法履职。全面推进八五普法,扎实开展政务公开,不断提高热线诉求办理质量,广泛接受公众监督和社会监督。深入推进综合行政执法体制改革,严格落实行政执法三项制度,提升规范化、标准化、科学化执法水平。牢固树立以人民为中心的发展思想,切实坚守初心、担当使命,全心全意为群众做好事、办实事、解难事,主动接受人大、政协的依法监督、民主监督,高度重视代表建议、政协提案办理工作,提高办成率、确保满意率。

坚持从严治政,增强执行力。大力推进工作作风规范化、制度化建设,大力弘扬为民务实之风,坚决把上级和镇党委决策部署落实在行动上,用工作实效践行新时代职责使命。深入推进学习型政府建设,提升政府工作人员专业素养和干事能力,用好用活鼓励激励、能上能下、容错纠错三项机制,形成奋勇争先、你追我赶的工作态势。持续优化一办八局一中心的职能梳理、内部制度,继续用好工作例会、及时会办等工作机制,以更加清晰、更加明确的责任清单、工作清单等清单式、节点化工作方法,促进责任分工明确、工作有效衔接、目标有效达成,在合力攻坚一个个难题、完成一项项任务中努力营造千斤重担大家挑、凝心聚力促发展的良好氛围。

坚持清廉为政,增强约束力。切实把严守政治纪律和政治规矩放在首位,严格落实党风廉政建设责任制,完善重点领域风险防控机制。坚决贯彻落实中央八项规定精神以及省市区各项规定,紧盯四风问题新表现,持续开展形式主义、官僚主义集中整治。牢固树立过紧日子意识,加强三公经费管理,继续压缩一般性支出,落实债务化解方案,严格管控政府性债务,按照上级导向要求,严控重复建设、非必要建设等项目,按比例核减年度融资需求,审慎新增经营性债务融资。坚持用制度管权、管事、管人,强化政府内部权力制约,严格执行工程招标、财务管理等制度规定,严控项目变更,严格履行审批手续,杜绝超概算实施,坚决查处不正之风和腐败问题,营造风清气正的良好政治生态。

各位代表,踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发!站在两个大局交织、两个百年交汇、两个五年交接的关键时刻,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,团结奋进、苦干实干,以优异成绩向建党100周年献礼。

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