根据《中华人民共和国审计法》第二十八条、《区政府关于印发吴中区2023年度审计项目计划的通知》（吴政发〔2023〕8号），吴中区审计局于2023年3月20日至4月24日，对吴中区2020年1月1日至2022年12月31日高标准农田建设项目和资金情况进行了审计。依据《中华人民共和国审计法》规定，现将审计结果公告如下：

一、被审计事项的基本情况

吴中区安排2020-2022年度高标准农田建设项目12个，其中：2020年度3个项目申请国家级补助面积5000亩,项目已全部完工验收，实际下达中央财政资金504万元、省级财政资金243万元、区级财政资金864.80万元。2021年度3个项目申请市级补助面积4477亩,2个项目完工待验收，1个项目在建，市级财政资金896万元已下达至区财政，未下达到各项目。2022年度3个项目申请国家级高标准农田补助面积1200亩、高效节水灌溉补助面积1500亩，同时申请市级补助面积3048亩；另3个项目申请市级补助面积4183.69亩，2个项目在建，4个项目在办理前期手续阶段，补助资金未下达。

二、审计评价意见

审计结果表明，通过高标准农田建设，将鱼塘变耕地，荒田变良田，新增了耕地面积，扩大了粮油作物的种植面积，同时提升了农业基础设施，提高了农机自动化水平，有效落实了“藏粮于地，藏粮于技”的战略要求，达到了预期的生态效益、社会效益、经济效益。

但本次审计也发现，还存在个别街道实施的项目未按先审批后调整的规定进行设计变更，个别项目勘察不到位、设计不合理引起变更等问题，需加以关注。

三、审计发现的主要问题

（一）个别街道对2020年度项目施工图纸进行优化设计产生了设计变更，在未取得变更调整审批的情况下开工建设。项目在完工前取得了上级主管部门同意变更的批复。

（二）2020年度实施的项目前期工作不扎实，项目勘察测绘不到位、不细致，设计图纸与实际需求不一致，导致实施中出现多处设计变更，造成工程造价偏高，增加投资。

（三）2022年度的6个项目实施进度缓慢。

（四）2020年度实施的个别项目在踏勘现场时发现，项目管护不到位，沟渠边坡被开垦种植的现象较普遍，导致路肩、护坡水土流失，多处沟渠压顶出现破损，部分农田被侵占。

四、审计建议及整改情况

针对上述问题，审计建议：设计变更应严格执行先审批后调整的规定，做实做深项目前期工作，加强施工期的管理工作，切实做好项目的管护工作。

审计后，吴中区农业农村局积极落实审计整改，目前上述问题已经全部整改到位。