提案者

邱炯

提案编号

218

标题

关于在宗教活动场所、民俗活动增设 AED 设备和开展急救培训的建议

提案内容

吴中区拥有丰富的宗教资源，多样的文化遗址，目前共有58座在册宗教场所，包含11个寺观教堂、47个固定处所，其中佛教43座、道教8座、基督教5座及天主教2座。吴中区又是吴文化的发源和生长地，很好地保留许多传统民俗活动，如东山山浪节、胥口猛将会等。每当进行宗教活动和民俗活动时人流较为密集，且多为中老年人，存在发生心脏骤停等紧急情况的风险。

AED 是一种可被非专业人员使用的用于抢救心跳骤停患者的便携医疗设备，2024 年 1 月 18 日，“AED 倍增工程”被列入苏州市 2024 年民生实事项目。此前，全市共投放 AED 设备 977 台，分布在 886 个点位，配置地点覆盖火车站、汽车站、体育场馆、文旅场所、政务服务窗口、轨道交通站点、大型商超、中小学校等，且目前已经全部安装到位，今年又实现了苏州地铁AED全覆盖。然而在宗教场所几乎没有投放AED，据“苏周到”AED 地图查询，截至目前，我市仅可查询到 2 处宗教场所(西园寺、定慧寺)配置 2 套 AED 设备并对公众开放，我区宗教场所未查到配置AED。。

为应对宗教场所和民俗活动中可能发生的心脏骤停，建议：

一、对全区宗教场所的规模大小、最大日人流量、宗教活动的组织频率和人数规模、场所建筑布局和周边医疗机构分布情况等进行调研，根据调研结果对宗教场所进行合理分类，以确定AED是否投放及投放顺序；对全区特色民俗活动举办的时间、地点、规模、参与人数和周边医疗机构分布情况进行调研，根据调研结果确定AED的投放。

二、多渠道筹集AED设备。宗教场所投放的AED可以由政府提供，也可以由信众捐赠。民俗活动的举办有地点分散、时间固定的特点，AED可采取活动举办时租借的方式，避免资源的浪费。

三、加强应急救护培训演练。建议已配备 AED 设备的宗教场所定期邀请专业机构组织应急救护培训，组织教职人员、义工和游客信众学习心肺复苏、AED 使操作使用、常见急症处理等实用急救知识技能。定期组织应急救护演练，模拟人员在宗教场所发生心脏骤停事件等紧急情况，检验和提升协调配合能力和应急处置水平，培养了一批具备基本急救能力的宗教场所工作人员和信众，为应对突发状况提供了有力保障。民俗活动的举办地政府一般都拥有一批具备基本急救能力的人员，建议在民俗活动举办前成立相应的急救队伍，并组织有针对性的应急救护演练。

四、建立健全宗教场所 AED 设备长效管理机制，包括设备的定期维护、检测、更新、管理，以及相关数据的统计和分析，以保障设备的正常运行和使用效果。

承办单位

主办

卫健委

协办

红十字会、统战部（民宗局）

答复内容

由你发起的“关于在宗教活动场所、民俗活动增设AED设备和开展急救培训的建议”提案已收悉。我委高度重视提案中反映的情况，针对所提出的问题及建议，结合全区实际，答复如下：