提案号:  007

提案者

郭俊兴

主办：吴中区文化体育和旅游局

内容:

苏州人心中熟悉的吴中，是有山、有水、有文化的好地方。吴中的山水，是真山真水；吴中的人文，有着两千五百年的历史积淀。因此，“山水苏州、人文吴中”成为吴中文旅业的目标定位。在新时期，人民群众日益增长的文化旅游需求，已经逐渐从自然观光的单纯视觉感官需求，转变为集观光、人文、历史和文化为一体的综合性需求。近日，网络上流传的《苏州“寻宋之旅”，一份由疫情流调带火的人文旅行攻略》一文，带火了苏州本地人都不胜熟悉的吴中区“紫金庵”、“保圣寺”等冷门景点。同时，也为我们吴中区如何强化文化旅游业品牌建设提出了新的思路和课题。

一、基本情况

吴中区气候宜人，资源丰富，历史悠久，人文荟萃，是著名的“鱼米之乡”。吴中区既有湖光山色之美，又有人文风物之华。太湖风景名胜区为国家重点风景名胜区，共规划建设13个景区，其中西山、东山、光福、木渎、甪直、石湖等6个景区在吴中区境内。景区内的山水湖泊、园林第宅和文物古迹等自然景观和人文景观，不仅互相渗透，连成一片，而且各具特色。太湖中的西山，是一个群岛风光、现代农业、古迹众多的湖岛景区，有梅园、石公山、林屋洞、罗汉寺、春熙堂、禹王庙、古樟园、包山寺、明月湾、现代农业示范园区等景点。太湖东南的东山，是一个以花果丛林和元明清三代古建筑为特色的山水景区，有启园、雕花楼、明善堂、轩辕宫、紫金庵、陆巷村、雨花台、三山岛等景点。太湖东岸的光福，是以春梅、秋桂为主的植物景观和自然山水组合见胜的景区，有圣恩寺、香雪海、窑上村、石壁、塔山等景点。木渎是一个以山水石景为特色和吴越遗迹、第宅园林为主的景区，有天平山、灵岩山、天池山、古松园、榜眼府第、虹饮山房、羡园、盘隐草堂等景点。甪直是以古罗汉塑像和古桥老街著名的典型江南水乡景区，有保圣寺、叶圣陶纪念馆、万盛米行、王韬纪念馆、萧宅、张陵山等景点。此外，1992年开始建设的苏州太湖国家旅游度假区建有水上乐园、凤凰台、昙花庵等景点。

二、主要问题

我们调研发现，部分景区在文化品牌建设方面，还有提升和深挖的空间。主要表现为以下几个方面：

1、文化主题定位不够准。旅游是一种多元产业, 旅游景区的持续发展需要依托鲜明的文化主题，突出景区的灵魂与主线。鲜明的主题是旅游景区的旗帜和形象, 是景区内涵的具体化, 也是旅游景区文化品牌建设的核心。例如，杭州西湖的“西湖十景”、西安的“盛唐文化”、丽江的“纳西文化”等等。当前，我们调研发现，吴中区部分景区，存在就景论景、就物说物的情况，并没有结合景区历史文化背景，确定一个具有鲜明特征的文化主题，无法给参观游览的群众留下深刻印象，反倒是“没有特点”成为了最大特点。

2、文化内涵挖掘不够深。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。任何景区都存在于一定的人文历史中，是社会文化的组成部分，在长期的历史发展中，必然有很多历史文化沉淀其中，文化内涵的挖掘深度，将直接决定了景区的文化品质和质量。当前，我们调研发现，吴中区部分景区，存在文化内涵挖掘不够深的情况，例如历史古建筑类景区，没有深挖其建筑工艺、建筑材料、历史人物、风土人情等深度文化内涵，在景区讲解和文宣不够细致的情况下，进场参观游览的群众无法深层次领略景点的人文特征，进而影响了景区的知名度和群众对地区旅游的整体印象。

3、文化产品创新不够足。文化旅游产品是以文化旅游资源为支撑，旅游者以获取文化印象、增智为目的的旅游产品，可以说，一个景区在卖什么旅游产品，就能看出这个景区的文化主题是否鲜明，这个景区的文化内涵是否已经深入挖掘。当前，我们调研发现，部分景区明明面朝太湖，却不卖太湖的石头，反而卖南京的雨花石；部分景区不立足本景区的历史文化研发创新文创商品，反而将景区的商店演变成小商品市场，销售各种儿童玩具、设置儿童游玩设施，丢失了景区特有的文化内涵。

4、文化宣传推广不够全。文化宣传是思想、科学、文化和教育的综合性宣传。景区的文化宣传不仅是广而告之，更是利用各种载体、平台和方式，以景区的文化主题、文化内涵和文化产品为重要内容，为人民群众提供优质文旅服务的过程。当前，我们调研发现，部分景区的文化宣传推广，存在推而不广、推而不常、推而不优的现象，有些推广停留在印刷小册子和景区广播的初级阶段，没有利用好多媒体、互联网、现场教育、实时交互等综合性推广措施。

三、对策建议

针对新时期人民群众日益增长的文化旅游需求，已经逐渐从自然观光的单纯视觉感官需求，转变为集观光、人文、历史和文化为一体的综合性需求的客观情况，我们建议从以下几个方面强化吴中旅游业的文化品牌建设：

1、打出太湖文化和吴文化的名片，串联出一批主题景区。当前，吴中景区资源丰富、数量多、种类全，但是难免存在散而不精、散而不强、散而不优的特点，建议政府相关机构做好各景区资源的整合，集合历史、考古、民族、民俗、社会生活与文化学术等多角度、多学科、多领域，树立起“太湖文化”和“吴文化”的主题品牌，并且切实围绕该主题品牌，打造出一批主题景区，将分散在各地的小微景区，有效串联成景区群，成为弘扬太湖文化和吴文化的重要载体。

2、深挖风土人情和历史人物，突显出一批精品景区。当前，吴中景区资源在风土人情和历史人物方面，有待进一步深度挖掘，突出重点，打造精品。建议政府相关机构，进一步凸显“孙武”、“蒯祥”、“太湖游击队”等重要历史人物在景区旅游文化建设中的重要性，进一步描绘太湖流域风土人情和民俗文化在景区旅游文化建设中的重要性，进一步展现孙子兵法、香山建筑、苏作工艺、核雕刺绣等吴风文化在景区旅游文化建设中的重要性，通过重点文旅品牌的培育，打造出让人民群众记得住、叫得响、觉得好的精品景区。

3、创新文化产品和文化宣传，展现出一批最美景区。当前，吴中景区资源在文化产品和文化宣传方面，有待进一步练好内功，打出组合拳。建议政府相关机构，着力开发创新以太湖文化、吴文化为主题的文创产品，着力开发创新以景区特色人物为主题的文创产品，着力开发创新以吴中风土人情、民俗文化为主题的文创产品，将文创产品打造成思想、科学、文化和教育的综合载体。同时，建议政府相关机构，创新旅游文化宣传载体和平台建设，深入融入文化实景演出、文化现场互动、文化主题教育等全面内容，将旅游文化宣传向多媒体、互联网和实景互动等深层次推进，着力向人民群众展现出一批最美景区。

苏州人心中熟悉的吴中，就是有山、有水、有文化的好地方！

提案答复

尊敬的郭俊兴委员：

您提出的“关于吴中区旅游行业强化文化品牌建设的建议”已收悉。感谢您对吴中文体旅发展工作的关心和支持！现就您田中所提到的相关情况答复如下：

一、整合旅游资源，区域联动发展

1.打造“环太湖1号公路”品牌。2022年1月1日，吴中区正式推出“环太湖1号公路”品牌，通过186公里的环太湖公路主线西起古镇光福，途经太湖大桥、西山诸岛、太湖国家旅游度假区、东山景区，最后经滨湖大道至苏州湾太湖新城，将太湖沿线诸多文旅资源串珠成链，将山水风光、乡村风情、人文风貌有机融合，是一条名副其实的“珍珠链带”。目前，吴中区文体旅局已完成完成“环太湖1号公路”样板段打造，完成全球logo、IP等品牌征集、公布、颁奖等，并于1月1日完成品牌发布及迎新跑活动。区文体旅局将不断深化“环太湖1号公路”整体项目规划，完成全路段提升设计与重要节点标识体系打造、全路段网红景点提升等。接下来，吴中区将通过新尚前卫的“1号导视”系统构建、湖山路园联动的“1号景观”体系构建、多元体验的“1号服务”系统构建，进一步做靓“环太湖1号公路”生态文化旅游品牌，突出影响力、塑造引导力、形成吸引力，助力吴中打造环太湖旅游休闲目的地和江南文化传播体验地。

2.推出吴中区“四季线路”。近年来，吴中区以“泛休闲、轻度假、慢生活”为主题，坚持以环太湖生态文旅带为核心，以乡村振兴为根本，以江南古镇古村落保护、传承和发展为突破，全域推动旅游产业转型升级，形成了“文旅融合、城乡一体、主客共享”全域旅游工作思路，探索“体制创新、品质引领，打造江南生活典范”的国家全域旅游示范区创建“吴中样本”。2020年，吴中区以区域内丰富的山水湖泊、古镇古村、乡村田园、运动休闲、美食文化、景观建筑、名人文化等资源为依托，推出了春、夏、秋、冬四大主题共17条线路，通过“吴中太湖文旅”公众号推送给游客，浏览量达1.8万人次。

二、创新品牌活动，提升品牌影响

1.举办“吴中好物节”活动。2020年，基于吴中农文旅资源的分散性以及全域整合的需求，以及疫后苏州全域夜经济带动消费振兴的整体背景，吴中区文体旅游局举办以“好物中国，心上吴中”为主题的首届吴中好物节系列活动，重点运用“直播+内容+带货”新形式，搭建“好物中国，心上吴中”线上商城，联动同程电商平台，聚焦枇杷杨梅等农特好物、民宿景点等旅游好物、刺绣等文创好物三类好物，开展网络带货直播17场次，带动吴中全域文旅消费提升，推动农业、文化、旅游等多产业融合发展。5月29日，2021第二季吴中好物节开幕式及路演在上海火热开场。本季吴中好物节围绕“好物江南 心上吴中”品牌主题，深度挖掘“吴中旅游+产业联动”，甄选旅游领域网红达人，聚焦吴中好物，开展覆盖八大旅游板块的吴中宝藏探秘计划，并依托探秘计划输出的优质内容搭建了线上吴中好物馆，形成完整的线上好物展示库，全面助力“好物江南，心上吴中”品牌形象提升，助力吴中文旅产业走向高质量发展新路径。

2.打响“吴中过大年”品牌。2021年，吴中区文体旅局以“江南中国年，心上吴中味”为主题，推出首届吴中过大年活动。结合当下比较热门的短视频形式，联动吴中各个区县，将原来各个乡镇相对零散的线上宣传进行优化整合、整体串联，形成具有品牌影响力的线上系列子视频，分阶段对不同区县进行线上宣传预热，短视频播放总量达200万。然后通过定期的线上吴中好物年货爆品特卖引爆每个阶段的宣传热点，开启全民话题讨论，提升各区县以及吴中文旅市场整体关注度。2022年，第二届吴中过大年品牌系列活动利用互联网技术开启了“打卡吴中文旅地标 开惊喜盲盒”、“寻新年福袋 领现金红包”、“随手拍吴中 新年走大运”、“留苏文旅红包大派送”、“吴中过大年新年祝福”、“吴中过大年文创产品定制”等一系列精彩纷呈的线上线下文旅活动。共计发放10000份留苏红包、10000份新年福袋、20000份定制文创产品、1000份惊喜盲盒，同时推出门票5折活动。本届吴中过大年活动参与总人数将近百万，活动整体曝光量超千万，持续放大“江南中国年 心上吴中味”品牌效应。

三、智慧化管理，提升整体品质

1.线上吴中旅游景区实名制分时预约系统。吴中旅游景区实名制分时预约系统项目于2021年6月开工建设，“十一”黄金周期间上线试运营，该平台目前运行稳定。实名制分时预约系统将提升景区全域旅游智能化，实现游客分时实名入园，提高游客的游览舒适度。实行实名制预约，游客预订的时间段能提前知晓，景区可根据客流情况提前配置工作人员，方便管理保障景区及游客的安全。

2.试点打造5G智慧景区。根据文旅部资源开发司《智慧旅游景区建设指南》的内容,顺应新形势下智慧旅游发展工作,推动旅游业高质量发展,吴中区文化体育和旅游局本年度拟选取一个A级景区开展吴中高质量发展平台及5G+智慧景区一期打造试点项目，建设智慧屏幕，满足游客多样化购票+体验，所含模块包括：在线购票、在线购物、导游讲解预约服务、物品自助租借、周边酒店推荐预定、周边餐饮推荐预定、停车缴费、活动优惠推荐、实时客流、景区介绍、实时天气、5G网络传输、后台管理等功能。

最后，再次感谢您对吴中文旅工作的关心和支持！欢迎您今后给我们多提宝贵意见和建议。

以上汇报如有不妥请批评指正。

苏州市吴中区文化体育和旅游局

2022年4月7日