高冬梅

关于解决对共享单车、共享电动车乱停放的建议

  共享单车、共享电动车在满足公众出行需求、缓解城市交通拥堵等方面发挥了积极作用，但存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位等问题。特别是一些地铁、市区景区、学校附近，有的不仅占用盲道、人行道，更是在非机动车道及机动车道都有出现乱停乱放现象，严重影响文明形象。吴中区投放数量不是太多，但也存在类似问题，在没有大批量投放之前规范停放上建议如下：1.提前规划：在投放共享车辆前，合理规划并增加停放区域，严格投放数量，尤其是在商圈、写字楼、学校、公交站和地铁站等人流量大的地方，确保有足够的空间满足共享单车停放需求。

2.严格约束：制定严格的共享车辆停车规定，明确乱停车的处罚标准。

3.技术引导：要求运营企业严格准确定位系统、电子围栏范围，做到超出范围还不了车的技术支撑，引导停放在划线区域内。当用户准备停车时，通过APP提醒用户停车到指定划线范围内，并且对于在规定区域外停车的用户，收取一定的调度费用。

4.运营管理：增加企业运维人员数量和巡查频次，加强对重点区域的巡查，及时将乱停乱放的车辆搬移到指定位置，减少乱停放数量。

5.增加公共自行车投放点。公共自行车由于车辆需停放到指定位置才能还车，一直整齐划一，增加点位，有利于群众出行和城市管理。

您好！您的“关于解决对共享单车、共享电动车乱停放的建议”已收悉，诚如您反映的问题那样，共享单车、共享电动车确有出现乱停放问题。现将有关情况回复如下：

一、基本情况

（一）公共自行车领域。为倡导绿色出行，丰富市民出行方式。2012年至2019年，吴中区城管局牵头实施了吴中区一至六期公共自行车站点建设工作。2019年7月起改为由市城管局统一组织全市公共自行车建设、运营工作。目前，吴中区共有站点523个，车辆9696辆，车桩15007个。根据市政府领导指示精神，现有市区永安行公共自行车将在2025年-2027年实行逐步淘汰计划。

（二）共享单车领域。2021年12月，由苏州市城市管理局牵头统筹，在苏州市区（不含县级市）引入“哈啰”“美团”两家共享单车企业，市区范围共投放6.8万辆共享单车。其中，吴中区投放共享单车16500辆，共划设了4780个停放点位。

（三）共享电单车领域。为倡导绿色出行，丰富市民出行方式，截止2025年4月，吴中区14个镇（街道）均已引入共享电单车服务，共有5家共享电单车品牌，11250辆共享电单车。

二、应对举措

（一）不断优化共享出行服务网络。坚持“以人为本、总量控制”工作原则，综合吴中区城市设施承载力和市民出行需求特征，以满足市民出行需求为出发点，对学校、商场、住宅、轨交、产业园等区域规划共享车辆租赁点，并参照投放区域常住人口比例测算共享车辆需求量，并明确未经允许，运营企业不得擅自投放。结合12345热线、寒山闻钟等平台及企业座谈等形式，不断优化完善共享车辆停放点，构建便捷、舒适的共享出行服务系统。

（二）强化城管部门监管责任。以加强共享车辆运营服务标准管控为目的，从市民用车体验及城市管理要求为出发点，不断完善区镇（街道）两级城管部门巡查、督查、考核内容，对严重影响交通秩序的乱停放车辆，企业在规定时间内不能予以处理的，依据《苏州市文明行为促进条例》第四十三条规定予以处置，“以督促改”推动运营企业落实主体责任，保障公共自行车及共享单车健康有序发展。

（三）严格落实定点还车规则。结合目前已投放的共享电单车现场秩序管理情况，鼓励运营企业对投放的共享电单车利用AI或无感技术约束市民文明还车。例如，吴中区湖畔骑行品牌共享电单车，每台共享电单车车辆配有AI摄像头，可以识别停车点的黄白线，避免了用户还车斜着放，不垂直于站点还车的情况，车辆秩序管理效果较好。并积极利用各类媒体和宣传形式，加大宣传力度，引导市民文明骑行、规范停放，提升市民规范用车还车意识。

（四）加强日常运维力量保障。目前要求运维企业按照运维人员数量与投放共享电单车数量不低于1:200配比设置专职运维人员（不包含管理人员），运维人员姓名、电话及运营网格等信息报区城管局及属地综合执法局备案。并督促共享单车企业建立完善的巡查响应机制，对乱停乱放共享电单车及时进行限时清理。针对重大活动、重要节假日、重要部位制定相应应急预案，落实应急人员、调度车辆等措施。

最后，感谢您对我区共享出行工作的重视和关注，希望您一如既往地关心、支持我们的工作，并提出更多更好的建议。