王菊

关于加强对学生心理健康关注的建议

近年，学生心理问题频发凸显中小学心理健康教育的重要性与迫切性，对此建议如下：

一是足额配备心理教师：严格按照教育部等相关部门的要求，确保每所中小学至少配备 1 名专职心理健康教育教师，学生规模较大的学校，如 500 人以上的学校、集团化办学或一校多址办学的学校，应适当增加专（兼）职心理教师配备，确保每个校区至少有 1 名心理教师。大学可按照 1:500 的比例配备专兼职心理健康教育老师。

二是日常教学与专题教育相结合：学校要将心理健康教育课纳入教育教学计划，足量安排课时，初高中毕业年级应针对性安排考前心理辅导、心理减压等教育内容，在新生入学、毕业升学、期中期末考试前后等重要时间节点加强针对性教育引导，解答学生心理困惑。同时，加强生命教育、青春期教育、挫折教育等专题教育，促进学生身心和谐发展。

三是定期测评和预警干预相结合：坚持预防为主、关口前移，学校可设立或依托专业机构，定期开展学生心理健康测评。建立学生异常情况报告制度，对于存在心理问题的学生，学校要及时进行心理干预和辅导，要通过家长会、家访、线上沟通等多种方式，向家长及时告知学生心理健康状况，引导家长关注学生身心健康。同时，加强与社区、医院等相关部门的合作，构建家校社医协同模式，为学生提供全方位的心理健康支持。

您提出的“关于加强对学生心理健康关注的建议”收悉，现答复如下：

近年来，吴中区教育局深入践行习近平总书记“人民至上”“生命至上”“健康至上”重要指示精神，贯彻落实省、市相关文件和专项会议重要精神，认真贯彻执行市政府办公室印发的《关于加强青少年生命健康关爱工作的若干意见》（苏府办〔2022〕69号）、《苏州市中小学生心理健康行动方案》（苏教德育〔2022〕20号）等文件精神，进一步加强和改进新时代我区中小学生心理健康教育工作，护航学生身心健康和生命安全。具体做法如下：

一、全面加强中小学生心理健康工作

1．关爱青少年生命健康“润心”行动工作专班继续深入推进工作。吴中区教育局根据苏州市教育局“润心”行动工作专班要求，结合吴中区教育实际，在每学期开学工作检查中都进行未成年人心理健康教育专项督查，督促学校加强中小学生心理健康工作。每学期初下发“吴中区“润心”工作要点”指导学校开展此项工作，并通过各类统计表，要求学校开展自查自改，区级做好汇总和督查工作。

2．配备专职心理教师。全区各校专职心理教师100%全覆盖，全面推行全员导师制，使每个人学生都有导师；每学期学校通过学生心理健康排摸确定重点关注对象，对红橙黄学生进行分类管理，对部分红色学生建立“一人一工作小组”。

3．提供疏导和求助的支持系统。吴中区依托“一站一中心”(吴中区未成年人心理健康教育辅导站、中小学生心理健康教育研究与指导中心)开展未成年人心理健康指导工作。通过宣传和开放苏州市中小学24小时心理援助热线65205520、吴中区中小学8小时心理辅导热线89171999和吴中区未成年人24小时心理援助热线66577610，满足学生和家庭的求助需要。每年区中小学心理指导中心共接到热线电话在1000以上，提前干预学生心理危机事件近30起。

小学高年级以上班级推选学生心理委员，帮助重点关注学生结对成长伙伴。指导学校与精神卫生医疗机构、妇幼保健机构等建立健全协同机制，共同做好学生心理健康预警。

4．健全用好学校心理辅导室。2024年起，根据《江苏省中小学标准化心理辅导室建设指南》，要求各校对照标准积极建设和发挥心理辅导室作用。通过健全值班、预约、面谈、转介、追踪和反馈制度，发挥团体辅导室功能，开展心理健康教育月活动等形式和途径，为学生及家长提供便捷的求助渠道。

二、“五育并举”落实未成年“润心”工作

1．深化以德育心。将学生心理健康教育贯穿德育思政工作全过程，融入教育教学、管理服务和学生成长各环节，纳入“三全育人”大格局，德育工作者全员参与心理健康教育工作。

2．深化以智慧心。严格落实“双减”的“五项规范”要求，加强作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，区教育局制定义务教育学校作业管理长效机制，中小学制定作业管理细则，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。将精准作业设计作为校本教研的重点，将作业设计纳入教研体系。根据实际学情和学生不同情况，布置分层、弹性和个性化作业。严格规范作息时间，严控考试频次，严禁成绩排名，提升师生校园生活质量，有效减轻学生、家长压力负担，缓解焦虑情绪。教师在学科教学中要注重维护学生心理健康。强化校外培训监管行政执法，全面加强学科类隐形变异培训防范治理。通过多种途径广泛宣传心理健康知识，引导学生、家长和老师树立科学的教育观、成长观，广泛凝聚能力比知识重要、成长比成才重要、健康比成绩重要的教育共识。

3．深化以体强心。发挥体育调节情绪、疏解压力的作用，实施学校体育固本行动，开齐开足上好体育与健康课。2025年起严格执行“2・15专项行动”，确保学生每天校内体育锻炼时间不少于2小时，课间休息15分钟，开展丰富多彩的大课间体育项目，举办大课间活动方案评比活动。

广泛持续推进运动项目进校园、优秀教练员进校园等活动，扩大青少年体育赛事参与面，支持学校全覆盖、高质量开展体育课后服务。

4．深化以美润心。实施学校美育浸润行动，开齐开足艺术课程，广泛开展普及性强、形式多样、内容丰富、积极向上的美育实践活动。学校用活用好博物馆、展览馆、科技馆、艺术馆等校外实践基地，定期开展艺术体验、自然欣赏、美术实践等活动，引导学生认识美、欣赏美、创造美，促进美育与心育融合。

5．深化以劳健心。丰富、拓展劳动教育实施途径，组织引导每所学校开发至少1门劳动教育校本课程。学校每年组织实施好“劳动周”活动，积极创造条件建设具有学校特色项目的劳动教育实践基地，组织学生开展形式多样的劳动实践活动。

三、全面加强家庭教育指导工作

1．构建组织网络，建立长效管理机制

（1）吴中区委区政府高度重视家庭教育工作，自2016年起，将“智慧共育幸福吴中”家校共育项目列入区政府十大实事工程。成立领导小组，建立区域家庭教育指导中心。健全机制，完善网络，建立区、镇（街道）、校（社区）三级培训体系，构建学校、家长、社会“三位一体”的立体化育人网络，全面推进区域各校家庭教育指导工作。（2）强化经费保障。近几年，先后投入专项经费700多万元，充分保障家庭教育场地平台建设、讲师团教师培训、家庭教育课程研发、家校共育活动开展、名师工作室的培育、项目学校的建设等。

2．健全服务体系，建设指导讲师队伍

（1）组建“慧共育”项目的志愿服务团队。“慧共育”志愿团成员来自吴中区各中小学持有家庭教育指导师和心理健康教师，志愿者坚持家庭教育指导普及化，他们能深入中小学校、社区开展家庭教育指导服务。2024年开展家长讲座200场以上、现场咨询10场以上、市级家长沙龙1场，各类活动深受学校和家长欢迎。2025年我区推出“春润行动”，全区按地域划分10个片，每个片设立正副组长2-3人，负责片内家庭教育指导活动，根据“就近辅导，属地管理”的服务原则，开展各类活动，活动的数量和质量都将大幅提升。其中有一项内容就是推进校家社协同育人活动：各片组长与社区负责人合作，在社区开展广场咨询、家长沙龙、亲子阅读等活动。各片“慧共育”志愿者在组长的指导下负责活动的策划、组织和宣传工作，吸引有爱心和能力的家长共同参与，为家长搭建互助成长的平台，激发家长学习家庭教育知识的积极性，营造全社会关心未成年人心理健康的良好氛围。

（2）培育优秀家庭教育讲师。区教育局每年组织专兼职心理健康教育老师和家庭教育指导师上岗培训200人左右，组织“慧共育”志愿者的进阶培训近千人，不断提高教师的专业指导能力。2025年区教育局制订《吴中区“春润行动”——未成年人校家社共育项目方案》，要求学校制订校家社协同育人的工作计划，明确学校在家庭教育指导方面工作上的目标和要求；同时培训本校“慧共育”志愿者，要求老师们在做中学，积极参加本校和片区组织的各类活动，把家庭教育和心理健康教育的知识和技能传递给家长，更好地服务未成年人的健康成长。

谢谢您对教育的关心与支持。