2025年以来，区工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实《吴中区2025年法治政府建设工作要点》，加快推进法治工信建设，为推进吴中新型工业化、加速新质生产力形成提供坚实的法治保障。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设根基

一是加强顶层谋划。局主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，将其纳入全局重点工作部署，与业务工作同谋划、同推进、同落实。局党组切实履行法治建设主体责任，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合，严格对标各项工作要求抓好贯彻落实。二是深化理论武装。坚持把法律知识学习作为局党组理论学习的核心内容，扎实推进领导干部学法用法制度化、规范化。全年组织党组理论中心组开展3次法治专题研讨，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及重要文章50余次。开展“工信大课堂”活动，邀请法律顾问进行法治专题授课，进一步夯实全员法治意识。三是系统统筹推进。局党组将法治工信建设列为年度重点工作，将普法工作与行业监管、企业服务等业务工作深度融合，与支部党日主题活动紧密结合。班子成员、科室负责人通过走访制造业企业、召开座谈会、发放宣传册等形式开展法治宣传，积极营造浓厚的学法用法氛围，筑牢“谁执法谁普法”工作格局。

（二）坚持依法行政，规范行政决策程序

一是加强行政规范性文件管理。围绕促进高质量发展主线，制定出台《关于促进吴中区制造业高质量发展的若干政策措施》，制定过程中严格落实评估论证、征求意见、合法性审核、集体审议决定等法定流程，确保文件出台合法合规，进一步提升规范性文件质量。二是严格履行重大行政决策。聘请法律顾问就局重大行政决策提出法律建议，建立健全法制审核台账。今年我局牵头起草的《吴中区“十五五”新型工业化规划》被列入区政府重大行政决策事项目录，我局紧密结合《吴中区重大行政决策程序规定实施细则》，对重大决策事项严格遵循公众参与、专家论证等要求，注重增强公众参与实效、提高专家论证质量、充分发挥风险评估功能。对以往编制实施的政策文件进行实施后评估，推动科学决策不断完善。三是积极落实法律顾问制度。聘请法律顾问1名，今年以来，通过当面现场解答、电话咨询、微信解答服务等多种方式提供法律服务10余件50余次，审查合同10份，出具书面法律意见书3份，为工信领域提供了及时全面的法律服务。四是深化公平竞争审查制度。加强《公平竞争审查条例》的培训学习，着重从政策背景、实施意义、重要内容等方面对进行掌握。在制定政策措施、规范性文件、开展招投标及其他具体工作中，严格执行公平竞争审查要求，切实保障各类市场主体公平参与市场竞争，营造公平竞争的市场环境和法治化的营商环境。

（三）优化执法效能，提升监督服务水平

一是加强执法培训。围绕依法行政、节能监察、船舶、新能源汽车充电桩等行业安全生产内容，聚焦工信领域执法痛点难点，开展专题培训，进一步提升执法能力和水平。组织全局干部开展行政执法能力测试，紧扣法律法规与工作实际，进一步增强了执法人员遵法学法守法用法的意识。今年全局共新增行政执法人员15名。二是严格落实“综合查一次”制度。围绕“综合查一次”工作要求，发布年度检查计划清单，积极探索跨领域、跨部门、跨层级执法检查工作。通过优化行政检查计划，全力实现“进一次门、查多项事、精准监管、全面指导”，为企业营造优质高效的法治化营商环境，切实提升市场主体满意度。

（四）深化普法宣传，筑牢法治社会防线

一是创新普法形式，提升宣传实效。打造“线上+线下”普法矩阵，线上依托局微信公众号推送法治知识，积极参与民法典在线答题活动。线下组建“工信普法小分队”，深入企业、园区开展“送法进企业”活动5场，发放普法手册300余份。针对企业经营管理中的法律需求，重点解读安全生产法、公平竞争等法律法规，助力企业防范法律风险。二是主动对接，落实依法治区工作要求。严格遵循区委依法治区办统一部署，将普法工作纳入年度重点任务，融入“八五”普法规划实施进程。按时参加全区普法工作推进会、业务培训会2次，及时传达落实最新工作要求，确保普法工作与全局法治建设同频同步。

（五）主动接受监督，擦亮履职建设底色

一是自觉主动接受人大监督。对于人大交办的各项工作及代表关切事项，均在职权范围内做到及时研究、认真反馈、扎实落实。今年以来，我局共主办区人大代表建议和政协委员提案23件，始终坚持高标准、严要求推进办理工作，注重沟通协调与实质解决，实现办结率与满意率均100%，切实把人民代表的真知灼见转化为改进工作、推动发展的实际成效。二是深入贯彻落实专题问询精神。全面学习贯彻区五届人大四次会议议案专题询问的相关意见与要求，紧紧围绕打造“全国机器人产业集群第一区”的战略目标，坚持问题导向与效果导向，从政策体系完善、产业集群培育、重点企业扶持、产业生态构建等多个维度协同发力、精准施策。通过主动将人大问询监督转化为深化改革、优化服务、提升效能的内生动力，切实提升全区机器人+人工智能产业发展效能。三是持续推进政府信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，继续推进政务公开，主动接受社会公众监督。全年共主动公开政府信息26条。在主动公开的信息中，本单位业务文件23条、工作总结2条、政府信息年度公开报告1条。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

局党组主要负责人坚持以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实中央和省市区关于法治政府建设的一系列重大决策部署，全面扛牢法治政府建设第一责任人职责，切实将学习贯彻成效转化为坚定的思想自觉、政治自觉与行动自觉，以法治思维引领工信事业高质量发展。

一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。召开局党组理论中心组开展法治专题学习，将习近平法治思想以及党中央关于全面依法治国的系列重大决策部署等法治建设核心纲领性文件，纳入中心组年度重点学习计划，确保在工信领域法治建设实践中精准落地见效。带头钻研相关法律法规，坚持逐章逐条研读原文、体悟核心要义，持续提升自身法治素养与依法履职能力。

 二是系统研究部署法治政府建设重点工作。全面对标法治政府建设总体要求，将法治建设融入工信事业发展全局进行统筹布局、协同推进。针对重大行政决策出台、行政规范性文件制定等关键领域工作，召开局党组会开展专题研讨部署，严格遵循法定程序推进各项工作落地，确保各项决策合法合规。

三是坚定维护司法权威与公正。充分尊重司法机关依法独立行使司法权，深刻认知公正司法在保障人民群众切身利益、维护社会公平正义、推进全面依法治国进程中的核心作用，坚决杜绝违规干预司法活动、插手具体案件办理等行为。严格依照宪法法律赋予的职责依法履职，全年未发生行政诉讼案件。

四是强化干部选用的法治导向。将法治精神全面贯穿干部选拔任用全过程各环节，把法治素质高低作为评判干部德才表现的重要标尺和基础条件。聚焦工信干部队伍法治思维与法治能力提升，系统组织开展习近平法治思想专题学习，以及宪法、民法典、行政处罚法等核心法律法规培训，着力充实法治工作力量，全方位筑牢工信工作合法合规防线。

三、存在的不足和原因

一方面法治学习的深度与转化有待加强。在法治学习过程中，发现部分干部职工的学习仍停留在文字表面，对于将法治知识转化为指导工作的能力和效率依旧较低，以学促干上仍未达到最理想状态。另一方面精准普法效能有待提升。部分普法活动的针对性有待提高，对于具体企业存在的具体法律问题未能提前深入了解，导致普法的效率未达到最佳状态。此外，普法的形式仍需进一步丰富。本年度虽然开展了一系列线上普法活动，但在普法的趣味性方面还要进一步提升。

四、2026年推进法治政府建设主要工作安排

一是深化理论武装，构建多元化学法体系。将学习贯彻习近平法治思想摆在政治建设首位，建立常态化、系统化学习机制，通过会前学法、专题研讨、线上课堂等多元载体，推动法治思维与工信业务工作深度融合，切实实现法治理念内化于心、外化于行，全面提升干部职工依法决策、依规履职的专业素养。

二是强化执法淬炼，提升行政执法能力。聚焦行政执法队伍专业化建设，加强执法人员常态化培训与规范化考核，严格执行行政执法程序，确保行政执法行为合法合规、规范有序。严格践行“综合查一次”“双随机、一公开”工作要求，科学制定年度抽查计划，提升执法效能。

三是坚持依法行政，优化法治营商环境。严格执行重大行政决策程序，全面落实行政规范性文件备案审查、公平竞争审查等制度要求。充分发挥法律顾问专业优势，为重大决策提供精准高效的法律支撑。聚焦企业发展法律需求，提供靶向法律服务，精准破解企业法律难题，为工业经济高质量发展筑牢法治保障。

四是精准有效普法，增强企业法治获得感。利用常态化服务企业契机，精准摸排企业经营中的高频法律需求，制定差异化普法清单，确保普法内容贴合企业实际，切实解决企业“急难愁盼”的法律问题。