首页 > 重点政务信息 > 重点工作 >各部门重点工作

吴中区审计局2017年工作总结及2018年工作思路


【发稿时间 :2017-12-12 编辑: 来源:

2017年我局在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下,以党的十八大及历届全会精神、十九大精神和习近新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣“根植吴文化、建设新吴中”主题,全面履行审计监督职责,审计工作取得了新成效。全区审计机关全年完成财政财务审计项目176个,查处违规和管理不规范金额9.04亿元;完成政府投资建设审计项目3871个,送审金额达110.06亿元,节约政府资金17.87亿元;提出审计建议794条,促进相关单位出台制度38项,审计报告、审计专报等被区委、区政府以及地方党政主要领导批示33次,报送的信息、宣传稿件被区委、区政府及上级审计机关录用145篇(次),获得了全国青年文明号、区农村集体资产监管工作先进单位、区先进纪检监察组织、区“巾帼文明岗”等荣誉。

一、2017年主要工作完成情况

(一)履职尽职,审计监督水平有新提升

1.项目质量抓基础,出制度,促运用。今年以来,我局紧扣审计机关人、财、物和审计业务等方面的改革内容,积极推动改革试点有力有序开展。配套出台我局审计现场管理办法、重大事项报告制度等。制定审计项目质量控制指引,加强审计项目全过程管理,在审计项目计划、现场实施、审计业务会议、部门复核、审理等关键环节加强质量控制。在审计整改上下功夫,对未能及时完成整改的单位发出催办函,于7月底完成2016年审计发现问题的整改落实。

2.财政审计转思路,重整改,获好评。今年的财政同级审项目安排上划分“预算执行、政策执行、民生资金、环保资金”等四大板块组织实施。区人大常委会高度肯定了今年的同级审工作,我局按照要求加强对相关部门和单位的审计整改情况进行检查,力求通过相互配合形成合力,做到内部有机制,外部有监督。

3.民生项目查漏洞,看效果,促规范。今年我局共安排4项民生审计,注重突出“方案细、实施严、建议实”三大内容,对生态补偿资金、残疾人就业保障资金、医疗救助基金以及区国有森林资源情况开展审计,积极推进惠民政策措施落地生根。

4.经责审计谋深化,重廉政,强品牌。我局从着力推进党风廉政建设和反腐败工作出发,从更高层次上发挥经济责任审计工作的地位和作用,推动经济责任审计工作深入开展。今年在审计报告中对发现问题进行定责,明确领导干部的责任。开展了生态公益林和国有森林资源资产的专项审计,为自然资源资产审计持续开展提供有益经验。此外还加强了与部门的协作沟通,取得了环保、国土等业务部门掌握的与生态文明考核、土地利用相关的数据;通过与高校的科研合作,做优、做强“绿色审计”品牌。

5.投资审计盯规范,严审核,把好关。根据我区项目建设、城市建设的总体目标,努力为政府投资建设资金安全、高效运作作出贡献。在初、复审,同步审计项目推进的同时,及时以制度形式规定新审计模式业务考核办法、明确费用结算计算方式;加强对协审人员和机构的管理,对不合格人员进行专业调整或出库处理,对部门协审单位进行上门考核,增强协审单位的质量、进度和风险意识;今年继续加大了投资项目审计质量的检查监督力度,及时发现问题,研究对策,落实整改,为今后规范管理提供保证。

6.乡镇审计广覆盖,推创新,提质效。我局乡镇审计工作紧紧围绕“聚焦农村集体经济发展,提升乡镇审计全覆盖成效 ”,全面统筹、科学谋划,上下联动,为各乡镇政府财政资金安全、农村集体资金安全保驾护航。今年主要从规范操作程序、提升信息化管理水平和在对乡镇的绩效考核中提高审计考核分值比重三个方面入手,进一步提高审计质量、发挥乡镇审计作用。

(二)围绕中心 ,优化服务有新成效

为地方经济社会健康发展提供服务,审计部门责无旁贷,我局主动融入,加强服务。

1.基层走访暖人心。深入开展了“六个一”基层走访调研活动,于7月底前顺利完成走访调研任务全覆盖,共计走访57个企业及项目, 2312户居民家庭,帮助解决问题337件,并向51户困难家庭送上了大米和食用油等慰问品,让广大群众真切地感受到走访调研背后的深切关怀。

2.部门协作有担当。今年为协助区委开展巡查工作,我局共计派出了5名业务能力较强的审计人员,配合区委开展4轮巡察工作;配合协助区纪委开展“清风行动”2次,涉及审查的单位7家;此外还配合区政府开展了小金库排查工作,发挥审计专业特长。在部门协作中凸显审计作用,充分发挥了审计在推进全区党风廉政建设中的积极作用。

3. 精准扶贫抢在前。我局主要领导多次带队深入集体经济薄弱村光福镇东崦湖社区,实地了解村民、村干部最关心和迫切需要解决的问题,全年提供东崦湖社区帮扶资金10万元、慰问贫困户及资助贫困学生等8000元。在提供资金的同时还提供审计指导和服务,帮助社区集体资金的管理规范和提高绩效,促进社区盘活存量资产,挖掘增收潜力。

(三)从严治党,机关建设有新形象

我局以深入开展“两学一做”学习教育为契机,倾力夯实基础,打造和谐队伍,树立全新形象,努力建设团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的审计机关。

1.抓班子责任落实。建立党组织工作责任清单,督促落实局党组书记负总责、分管领导具体负责、科室负责人“一岗双责”的责任体系。局党组成员认真落实好各项政治、业务和法治等学习要求,多次开展专题讨论学习。开展“一把手”上党课活动,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。

2.抓党风廉政建设。注重源头预防,深化惩防体系建设,严控廉政风险。排查个人廉政风险、加强审计项目监管,紧扣项目进点前、进点时、进点中、进点后、出点时五个关键节点,强化廉政监察,规范操作,形成对审计组的“五点监察”监管体系。

3.抓专业人才培养。我局主要从制度规范、平台搭建、创新引导、科研提升四个方面来挖掘、培养人才。初步制定修订涵盖审计业务、科研、项目等内容的绩效考核制度,有效激发审计人员干事谋事激情。在审计大数据平台开发应用、审计技术方法、审计内容扩展等方面深挖审计人员潜力、发挥专业特长。对审计人员实施分类培训,今年与苏州大学、太仓市委党校等高校联合开展了分别针对投资审计、中层干部以及财政财务审计人员的培训,以提升专业素质。

二、2018年审计工作思路

2018年,我们将全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以区委区政府和上级审计机关工作为中心,以服务“高水平全面建成小康社会”为总目标,以“强基础、抓项目、控质量、见实效”为关键,不断提高审计监督整体效能,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

(一)贯彻新发展理念,优化六大板块审计全覆盖

充分认识当前的新形势、新任务,把握好“中国特色社会主义进入新时代的关键时期”这一时代特征,创新思路,深化公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。一是加强预算执行审计,提升财政资金绩效。全面加强“四本预算”执行审计,重点突出社保基金预算执行情况审计,持续关注执行中央八项规定、国家、省、市及区重大政策执行情况,积极运用大数据审计分析平台,对专项资金、国库支付、部门预算等实施全覆盖审计。二是推进经济责任审计,促进依法治区。按照对区管、镇管干部实行审计全覆盖的思路,制定好经责审计的五年规划,出台被审计对象分类管理办法,促进全区领导干部依法、高效、廉洁履职。积极探索领导干部自然资源资产和生态环境责任审计,拟订《吴中区领导干部自然资源资产和生态环境责任审计办法》。三是强化专项审计,持续保障和改善民生。对医疗、教育、弱势群体的救助、生态环境保护等专项资金进行审计,保障群众权益得到落实,提升资金使用绩效。四是加强公共投资审计,提高政府投资成效。加强对重点建设项目的审计监督,高度重视政府投资审计领域的风险防控,探索对投资项目开展绩效审计;改革投资审计模式,实现从数量全覆盖到有重点、有成效全覆盖的转变。五是加强国企审计,突出改革重点。对六大区属国有公司改革情况进行专项审计调查,及时发现改革中遇到的困难和问题,为国企改革建言献策。六是优化乡镇审计模式,发挥品牌优势。在乡镇审计机构、内容、对象全覆盖的基础上,进一步提升审计质量和成效。进一步强化机制保障,深化成果运用,促进审计整改,加强宣传,打响乡镇审计“吴中模式”品牌。

(二)强化法治意识,打造审计质量三项新标准

贯彻落实好建设法治政府工作目标要求,坚持依法全面履行审计监督职责,不断完善审计制度,提升依法审计能力水平。一是打造审计质量控制新标准。2018年我局要以新的审计质量控制指引为标准,进一步加强审计项目审前、审中、审后三个关键节点的控制。通过培训、考核、检查等手段促进各项审计业务规范、现场管理办法、质量控制指引等制度文件在项目实施过程中得到有效落实。二是打造优秀审计项目新标准。在制定好我局优秀审计项目标准基础上开展好评比工作,发挥优秀审计项目的引导、带动作用,促进树立精品意识,把争创优秀项目的理念贯穿到项目实施的全过程,有计划、有意识地打造优秀审计项目。三是打造审计整改落实新标准。加强审计整改落实的跟踪督办,实行主审负责的审计整改销号制度。在揭露和查处各类违法违规问题的同时,从体制、机制、制度层面分析问题、提出建议,促进被审计单位自觉依法履职。进一步完善部门协作机制,形成整改合力,切实纠正和防止屡审屡犯、屡禁不止的现象。

(三)深化管理体制改革,筑牢审计事业发展三个基础

贯彻落实好国务院、审计署以及省、市审计机关的工作要求,以管理体制改革为主线,筑牢审计事业发展基础。一是筑牢党建基础。加强党对审计工作的领导,把党的十九大作出的战略部署落实到审计工作的各个方面。切实加强党风廉政建设,落实好“两个责任”,推动审计机关全面从严治党。积极打造“廉审先锋”党建品牌,充分发挥党建品牌的示范带动作用。二是筑牢人才基础。在人才管理上要突破传统思维,积极为审计人员的发展提供平台,建立健全公平、公正、公开的考核机制。对审计人员在审计业务、审计法律法规、审计职业道德等方面加强培训,引导审计人员在业务、科研、宣传、信息化等全方位均衡发展。三是筑牢信息化基础。进一步提高审计项目管理、审计技术手段、审计工具开发、审计档案管理等工作的信息化程度,保证在硬件和软件上的投入。同时,要以大数据平台运用为重点,加强审计人员的信息化应用能力培养,全面提升审计监督全覆盖的质量和水平。

分享到: