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2021年全区乡村振兴工作进展情况通报
发布日期:2022-12-08 15:20:08  来源:苏州市吴中区人民政府浏览量:

2021年,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市关于“三农”工作的各项决策部署,始终坚持农业农村优先发展,以全面实施乡村振兴战略为总抓手,围绕率先基本实现农业农村现代化总目标,抓重点、补短板、强特色,展现出农业产业更强、农村环境更美、农民生活更富的城乡融合发展新气象。

一、坚持统筹联动,高位推动农业农村振兴发展

一是以党建为引领,强化机制建设。强化“五级书记抓乡村振兴”,建立健全区领导挂钩联系农业农村现代化工作制度。下发《吴中区关于实施“先锋聚能”工程推动乡村振兴的意见》,推广“党支部+专业合作社+农户”模式,组建乡村振兴党建共同体28个。党建引领乡村振兴示范镇(涉农街道)覆盖率超76%,示范村覆盖率超89%。二是以考核为抓手,压实各方责任。将乡村振兴、农业农村现代化实绩水平和农村人居环境整治提升水平纳入对区镇年度综合考核,科学分解指标,细化下达到位。多次召开考核工作推进会、业务培训会,按月调度“双考核”工作进展。三是以规划为指导,聚焦重点工作。出台《吴中区农业农村发展“十四五”规划》,优化“十四五”期间农业农村发展思路,制定下达包括8大工程、33个具体项目的《吴中区农业农村发展“十四五”重点项目表》,用项目化带动促进全区农业农村工作平稳有序发展。

二、加快转型升级,强力赋能农业产业提质增效

一是聚焦稳产保供,抓住粮食安全主动权。落实粮食安全责任制,完成粮食种植面积超4.3万亩,实现产量超0.45亿斤。年产6万头甪直生猪保供基地正式投产,实现全区生猪规模场零突破。大力发展生态渔业,扎实做好长江流域太湖水域禁捕退捕“后半篇”文章。全面提高农业机械化、信息化、智慧化水平,特色农业机械化率超63%,新增市级智慧农业生产场景2个、市级智慧农业品牌1个,区农业信息化综合管理与服务平台建成运行。二是聚焦品牌打造,筑牢农产品质量安全线。持续推进“两品一标”建设,绿色优质农产品比重近70%,“吴中大米”团体标准发布。建成吴中区茶园“一张图”大数据库,洞庭山碧螺春稳居中国茶叶十大区域公用品牌,吴中区获评2021年度茶业百强县、智慧茶业样板县,甪直水八仙种植系统入选省级重要农业文化遗产名录。强化农产品监督管理,664家农产品生产企业录入省农产品追溯系统,吴中区水产技术推广站实验室入选国家级水生动物防疫系统实验室满意名单。三是聚焦园区建设,打造融合发展产业链。印发《关于加快推进现代农业园区提升发展的实施意见》,实施农业园区转型升级“661工程”,苏州太湖(临湖)现代农业示范园入选苏州市转型升级示范园区,新增市级农业园区2个,总面积1.5万亩、入园企业37家。加快一二三产融合发展、全产业链延伸,味知香成为苏州农业龙头企业上市第一股、中国半成品菜上市第一股,南环桥市场入选农业产业化国家重点龙头企业。东山镇入选全国农业产业强镇、香山街道舟山村创成全国“一村一品”示范村、越溪街道旺山村入选全国乡村旅游重点村,全区推出“四时江南悠游吴中”乡村旅游精品线路10条。

三、对标宜居宜业,长效推进农村环境不断优化

一是优化人居环境,打造美丽宜居乡村。结合地域、文化、产业等特色,打造生态空间山清水秀、生产空间高效集约、生活空间舒适宜居的美丽乡村,建成市级特色康居乡村62个、特色康居示范区2个。持续推进特色田园乡村建设,加强古村落保护,新增省特色田园乡村2个、省传统村落1个、市传统村落19个。接续开展农村人居环境整治提升,出台考核办法,公布镇级“红黑榜”3期、村级“红黑榜”8期,在全市农村人居环境整治提升专项考评中获评第一等次,新增市级农村人居环境整治提升工作示范镇1个、示范村13个,吴中区获评全国村庄清洁行动先进县。二是优化自然环境,打造绿色和谐乡村。提升农村河道水环境质量,疏浚整治河道115条、80公里,完成8个村庄生活污水收集处理能力提升,完成30条(座)生态美丽河湖建设。持续开展农药化肥减量增效行动,提升绿色发展水平,苏州太湖(临湖)现代农业发展有限公司入选全国首批生态农场名单。以太湖生态岛建设为引领,协同推进苏州生态涵养发展实验区、环太湖城乡有机废弃物处理利用示范区建设。太湖生态岛获批自然资源部首批生态产品价值实现机制试点,消夏湾湿地生态安全缓冲区项目入选全国水污染防治部际协调小组典型案例。三是优化人文环境,打造文明善治乡村。深入推进乡风文明建设,通过开展“党性光辉德润吴中”道德模范事迹交流、“最美家庭”表彰等活动提升农民群众文明素质。在乡村治理中推广运用“积分制”管理,临湖镇牛桥村获评全国乡村治理示范村,香山街道舟山村、临湖镇东吴村分别入选中国乡村文化产业创新影响力文化品牌和典型案例。探索社区分类治理,打造“共议善治”社区分类治理吴中创新模式,(村)居民议事协商机构覆盖率100%,常态化推进人民调解进网格,开设“民法典大课堂”15场、培育“法律明白人”1065名。

四、筑牢经济基础,多元帮促农民实现致富增收

一是大力发展集体经济,增加农民财产性收入。在临湖镇、越溪街道、城南街道等地启动实施集体工业载体更新改造。深化“一村二楼宇”项目建设,鼓励村集体积极新建、收购经营性载体项目,推动集体经济转型升级,全区村级集体总资产达200亿元,村均集体稳定性收入达1438万元。加强农村集体“三资”监管,完成“五网融合”集体“三资”云数据监管平台二期建设,全区镇村集体资产全面纳入“云监管”,累计清缴历史欠租4.1亿元。区农村产权交易中心成交7734笔,合同总租金19.14亿元。二是培育新型经营主体,增加农民经营性收入。加大合作社培育力度,累计拥有国家级示范社5家、省级22家,临湖农业专业合作社联合社入选全省农业合作社和农业社会化服务典型案例。持续推进家庭农场建设,新增省级示范家庭农场1家,成立苏州市首家家庭农场主联盟。鼓励农民创新创业,1人上榜第五批全国农村创业创新优秀带头人,41人入选姑苏乡土人才,新认定新型职业农民712人。三是巩固薄弱帮扶成果,增加农民保障性收入。印发《吴中区低收入家庭登记制度》,将2倍低保标准范围内的低收入家庭纳入保障范围给予救助。做好困难群体就业保障工作,扶持农民自主创业446人,加强对退捕渔民就业情况的动态管理,全力助推渔民转产就业。持续开展集体经济薄弱村巩固提升帮扶行动,区级层面设立年度专项资金2000万元,鼓励薄弱村发展经营性项目。持续选派优秀干部驻村任“第一书记”,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

五、突出功能提升,全面保障城乡一体融合发展

一是优化资源要素配置。坚持把农业农村发展作为财政优先保障领域,建立农业农村投入稳定增长机制,2021年全区农林水预算安排近9.3亿元。大力推进“苏州市绿色金融支持乡村振兴示范区”建设,达成绿色金融授信额度300亿元。结合“万企联万村共走振兴路”行动,引导资本“上山下乡”,村企联建覆盖率超95%。继续加大土地保障力度,对列入各级重点基础设施等涉农建设项目,积极争取上级用地计划支持,新增建设用地指标用于乡村振兴比例超13%。二是强化基础设施建设。建立健全农村公共基础设施管护制度,持续开展农村公路提档升级工程,建成美丽农村路61公里,行政村双车道四级公路覆盖率达100%,启动建设“环太湖1号公路”特色文旅观光带。推进农村地区通信网络建设,行政村5G通信网络覆盖率达100%,光福镇漫山岛从苏州最后通电的行政村发展成太湖首个5G信号全覆盖的离岸岛屿生活村。加强农民体育设施建设,建成市级农民体育基地3个、市级美丽乡村健身公园3个。三是完善社会公共服务。持续推进基础教育高位均衡发展,农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例超90%。持续开展科普进村入户服务,深入实施“科普惠农兴村计划”,新增市级科普惠农服务站2个、市级科普教育基地1个。提升基层医疗、养老服务水平,乡村全科医生拥有量达标率达100%,木渎镇区域性养老服务中心建成投用。

2022年是全区率先基本实现农业农村现代化三年行动的收官之年,做好今年乡村振兴和农业农村现代化重点工作任务艰巨、意义重大。全区上下要认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,按照上级和区委、区政府统一部署,瞄准目标、狠抓落实,奋力推动全面乡村振兴取得新进展,加快率先基本实现农业农村现代化,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

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